Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile en Chile

Historia de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

La Biblioteca del Congreso Nacional de Chile 鈥揷ontinuaci贸n de la biblioteca de la C谩mara de Diputados- naci贸 en 1883 gracias a la iniciativa del diputado por Petorca, don Pedro Montt Montt, posteriormente Presidente de Chile entre 1906 y 1910. Fue llamada Biblioteca del Congreso por primera vez en la Sesi贸n 1陋 Extraordinaria del Senado, del 14 de noviembre de aquel a帽o, seg煤n consta en las Actas.

La Biblioteca se instal贸 en las salas del segundo piso del edificio del Congreso Nacional en Santiago, inaugurado en 1876 y sede del Poder Legislativo hasta 1973. El a帽o 1885 fue importante para la reci茅n creada Biblioteca del Congreso, pues cont贸 con nuevos recursos que le permitieron comprar m谩s libros, incluso al editor y librero franc茅s, M. Pedone Lauriel. Asimismo, el diputado Pedro Montt, junto con donar parte de su propia biblioteca, logr贸 un acuerdo de intercambio de publicaciones parlamentarias (Boletines de Sesiones) con los Congresos de Argentina, Bolivia, Brasil, Espa帽a e Inglaterra. Tambi茅n propuso que se agregara al presupuesto una remuneraci贸n de $1.000 para un bibliotecario. El 24 de julio de 1885, asumi贸 esta labor don Manuel Lecaros Reyes, convirti茅ndose en el primer bibliotecario jefe de la Biblioteca del Congreso Nacional.

Le sucedi贸 en el cargo el joven tesista de la carrera de Derecho, don Arturo Alessandri Palma, entre los a帽os 1890 y 1893, realizando un notable aporte: el primer cat谩logo de la Biblioteca. Cuatro a帽os despu茅s, comenzar铆a su carrera pol铆tica como diputado, senador y Presidente de Chile en dos oportunidades (1920-1925 y 1932-1938).

Reemplaz贸 a don Arturo Alessandri a la cabeza de la Biblioteca, su ayudante, don Adolfo Labatut Bordes, desde 1893 hasta 1931. Durante su gesti贸n, don Adolfo fue testigo del voraz incendio que en 1895 afect贸 al Congreso y consumi贸 las instalaciones de la Biblioteca. Con entereza enfrent贸 resueltamente la tarea de su reconstrucci贸n f铆sica y patrimonial por los siguientes 15 a帽os, aportando en 1902, un segundo cat谩logo.

En 1931 sucedi贸 a don Adolfo en la jefatura de la Biblioteca, el joven abogado don Jorge Ugarte Vial, inici谩ndose con 茅l un fruct铆fero y sostenido primer per铆odo de modernizaci贸n de la Biblioteca del Congreso Nacional, en el cual cabe destacar la introducci贸n del sistema internacional de Clasificaci贸n Decimal Universal para el material bibliogr谩fico. Tambi茅n don Jorge fue gerente general y miembro del Consejo de la Editorial Jur铆dica de Chile o Editorial Andr茅s Bello, en cuya fundaci贸n y desarrollo particip贸 en forma destacada.

En 1969, don Jorge Ugarte dej贸 su cargo y fue reemplazado por el arquitecto don Isidro Su谩rez Fanjul, quien emprendi贸 una importante reestructuraci贸n en nuestra Biblioteca, convirti茅ndola en un verdadero centro de informaci贸n del Congreso, generador de asesor铆as en el campo de las ciencias sociales, del derecho, de la legislaci贸n comparada, de la historia de la ley y del desarrollo social, econ贸mico, pol铆tico y cultural de la Naci贸n. Cabe se帽alar que reci茅n en 1972 se cre贸 el cargo de Director de la Biblioteca.

En 1974, asumi贸 la Direcci贸n de la Instituci贸n el abogado don Jorge H眉bner Gallo, durante cuya gesti贸n, se dise帽贸 y se puso en funcionamiento el Banco de Datos Jur铆dicos y Legislativos. Esto supuso la automatizaci贸n de diversas funciones de la Biblioteca, lo que ampli贸 y agiliz贸 sus servicios de consulta, referencia e investigaci贸n

En 1990, con el restablecimiento de la democracia, el Congreso Nacional reinaugur贸 sus sesiones en el nuevo edificio institucional en Valpara铆so. Aquel mismo a帽o asumi贸 la Direcci贸n de la Biblioteca del Congreso Nacional la bibliotecaria do帽a Ximena Feli煤 Silva, una de cuyas primeras medidas fue el reintegro de parte importante del personal que fuera exonerado en 1973 y 1974 por motivos pol铆ticos. Asimismo, constituy贸 prioridad el desarrollo inform谩tico de los sistemas y servicios de informaci贸n, a fin de interactuar, al interior del Congreso mismo, y hacia bases de datos externas, nacionales y extranjeras, elaborando un producto de informaci贸n integrada que brindara respaldo a la acci贸n y toma de decisiones del legislador

En marzo de 2003, la Sra. Feli煤 entreg贸 la Direcci贸n a su sucesora, la bibliotecaria, do帽a Soledad Ferreiro Serrano, quien a instancias de los presidentes del Senado, Sr. Andr茅s Zald铆var, y de la C谩mara de Diputados, Sra. Adriana Mu帽oz D鈥橝lbora, realiz贸 cambios en la instituci贸n coherentes con las importantes transformaciones generadas por la globalizaci贸n y las nuevas tecnolog铆as de la informaci贸n y las comunicaciones.

En 2004 la Direcci贸n logr贸 la aprobaci贸n por parte de la Comisi贸n de Biblioteca de la nueva visi贸n-misi贸n de la instituci贸n, que permiti贸 fortalecer la funci贸n parlamentaria; estrechar la relaci贸n Congreso-ciudadan铆a; agilizar la gesti贸n y resguardar la memoria pol铆tica legislativa. Durante el 2005, se dio inicio a un proyecto de modernizaci贸n (BCN Innova) financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para innovar en servicios, tecnolog铆a y capacitaci贸n.

Durante el a帽o 2006 se inici贸 la fase de construcci贸n de Legis II, la nueva versi贸n de la base de datos de la legislaci贸n chilena actualizada, que permitir谩 tener un acceso f谩cil y r谩pido a toda la normativa legal chilena, adem谩s del redise帽o del servicio de Asesor铆a Parlamentaria, que permite realizar asesor铆a tem谩tica especializada a los parlamentarios y a las Comisiones Legislativas a trav茅s de una oferta recurrente de an谩lisis de contenidos. El desarrollo de un portal exclusivo para los parlamentarios y el fortalecimiento del portal ciudadano fueron otros de los logros de este per铆odo.

En el a帽o 2007 algunos de los logros destacados han sido la puesta en marcha del nuevo dise帽o de asesor铆a parlamentaria y la reestructuraci贸n f铆sica de la biblioteca en su sede en el Congreso Nacional de Valpara铆so.

El a帽o 2008 se inici贸 el Programa Memoria Pol铆tica del Congreso Nacional, en que se entrevistar谩 y registrar谩 en video a todos los ex parlamentarios. Asimismo se concret贸 la compra de un edificio de 5.000 m2 edificados, que albergar谩 la futura Biblioteca Ciudadana, as铆 como tambi茅n se consolid贸 la profundizaci贸n del trabajo con las redes sociales en Internet, a trav茅s de blogs y sitios como Facebook.

Normativa Aplicable

Ley Org谩nica Constitucional del Congreso Nacional

El art铆culo 2 establece que, en 芦el caso de la Biblioteca del Congreso Nacional, del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias, del Comit茅 de Auditor铆a Parlamentaria y de los servicios comunes, dichos reglamentos ser谩n aprobados con las formalidades que rigen la tramitaci贸n de un proyecto de ley, a propuesta de la Comisi贸n de Biblioteca o de la Comisi贸n Bicameral en su caso. En todos estos reglamentos se dispondr谩 que el ingreso al servicio se efect煤e siempre previo concurso p煤blico.

Cualquier materia no tratada espec铆ficamente en los reglamentos internos indicados en el inciso anterior,聽se regir谩 supletoriamente por las disposiciones aplicables al personal de la Administraci贸n P煤blica.

Una Comisi贸n Bicameral integrada por cuatro Senadores y cuatro Diputados tendr谩 a su cargo la supervigilancia de la administraci贸n de los servicios comunes. Su qu贸rum para sesionar ser谩 de cuatro miembros, de los cuales dos deber谩n ser Senadores y dos Diputados, y adoptar谩 sus acuerdos por mayor铆a absoluta. Actuar谩 como Secretario de la Comisi贸n Bicameral el Secretario de la Comisi贸n de R茅gimen Interior del Senado. La Comisi贸n de Biblioteca estar谩聽compuesta por los Presidentes de ambas Corporaciones. Actuar谩 como Secretario de ella el Director de ese Servicio.
Cada C谩mara deber谩 tener una Comisi贸n de R茅gimen encargada de la supervigilancia del orden administrativo e interno de los servicios de la respectiva Corporaci贸n. La Comisi贸n de Biblioteca tendr谩 a su cargo la supervigilancia de la Biblioteca del Congreso Nacional.禄

Asimismo, que a 芦los Secretarios de la C谩mara de Diputados y del Senado les corresponder谩 la administraci贸n del personal y de los distintos servicios de la respectiva Corporaci贸n, en su calidad de jefes superiores de Servicio. Iguales facultades y atribuciones corresponder谩n al Director de la Biblioteca del Congreso Nacional, con respecto a ese Servicio.禄

El art铆culo 3 dispone que el 芦Congreso Nacional dispondr谩, como servicios comunes,… de la Biblioteca del Congreso Nacional…禄

Y el art铆culo 4 se帽ala que corresponder谩 芦a la Comisi贸n de Biblioteca o, en su caso, a la Comisi贸n Bicameral a que se refiere el inciso cuarto del art铆culo 2潞, resolver, en 煤nica instancia, los reclamos que se formulen por estas materias en contra de la Biblioteca del Congreso Nacional o de los dem谩s servicios comunes.禄

El Art铆culo 66 A, a su vez, establece que el 芦Comit茅 de Auditor铆a Parlamentaria ser谩 un servicio com煤n del Congreso Nacional y estar谩 encargado de controlar el uso de los fondos p煤blicos destinados a financiar el ejercicio de la funci贸n parlamentaria y de revisar las auditor铆as que el Senado, la C谩mara de Diputados y la Biblioteca del Congreso Nacional efect煤en de sus gastos institucionales.禄

Normativa Complementaria

Se introduce modificaciones a la Ley N掳 18.918 (Ley Org谩nica Constitucional del Congreso Nacional), sustituyendo el inciso segundo del art铆culo 2掳, de la siguiente forma:

芦Las disposiciones sobre nombramiento, promoci贸n, deberes, derechos, responsabilidad, cesaci贸n de funciones y, en general, todas las normas estatutarias relativas al personal del Senado y de la C谩mara de Diputados, incluidos los requisitos para servir los cargos, se establecer谩n en un reglamento interno de cada C谩mara, a proposici贸n de la Comisi贸n de R茅gimen Interior del Senado y de R茅gimen Interno de la C谩mara de Diputados, respectivamente, aprobado con las formalidades que rigen, dentro de cada Corporaci贸n, para la tramitaci贸n de un proyecto de ley. En el caso de la Biblioteca del Congreso Nacional y de los servicios comunes, dichos reglamentos ser谩n aprobados con las聽formalidades que rigen la tramitaci贸n de un proyecto de ley, a propuesta de la Comisi贸n de Biblioteca o de la
Comisi贸n Bicameral en su caso. En todos esos reglamentos se dispondr谩 que el ingreso al servicio se efect煤e聽siempre previo concurso p煤blico.

Cualquier materia no tratada espec铆ficamente en los reglamentos internos indicados en el inciso anterior, se聽regir谩 supletoriamente por las disposiciones aplicables al personal de la Administraci贸n P煤blica.

Una Comisi贸n Bicameral integrada por cuatro Senadores y cuatro Diputados tendr谩 a su cargo la supervigilancia de la administraci贸n de los servicios comunes. Su qu贸rum para sesionar ser谩 de cuatro miembros, de los cuales dos deber谩n ser Senadores y dos Diputados, y adoptar谩 sus acuerdos por mayor铆a absoluta.

Actuar谩 como Secretario de la Comisi贸n Bicameral el Secretario de la Comisi贸n de R茅gimen Interior del Senado. La Comisi贸n de Biblioteca estar谩 compuesta por los Presidente de ambas Corporaciones. Actuar谩 como Secretario de ella el Director de ese Servicio.

A las Comisiones de R茅gimen del Senado y de la C谩mara de Diputados les corresponder谩 la supervigilancia聽del orden administrativo e interno de los servicios de la respectiva Corporaci贸n. La Comisi贸n de Biblioteca聽tendr谩 a su cargo la supervigilancia de la Biblioteca del Congreso Nacional.

Estas Comisiones tendr谩n las dem谩s atribuciones que les confieren la ley y los Reglamentos de cada C谩mara.
A los Secretarios de la C谩mara de Diputados y del Senado les corresponder谩 la administraci贸n del personal聽y de los distintos servicios de la respectiva Corporaci贸n, de acuerdo al reglamento. Iguales facultades y atribuciones corresponder谩n al Director de la Biblioteca del Congreso Nacional, con respecto a ese Servicio.

Otras Normas

Otras normas aplicables a la Biblioteca del Congreso Nacional son:

  • Estatuto de la Biblioteca del Congreso Nacional
  • Reglamento de Transparencia
  • Manual de uso de servicios ciudadanos

Acuerdo con Colegio de Abogados

Hemos firmado un acuerdo con el Colegio de Abogados de La Rioja (Espa帽a) para proveer de contenido a sus abogados, individualmente y en la propia sede del Colegio de Abogados. Si consideras que puede interesar a tu colegio profesional en Chile tener un acuerdo con Lawi, 驴puedes, por favor, pedirles que se pongan en contacto con nosotros?

Una Queja es una Oportunidad

Esta plataforma de derecho chileno y otros tiene cientos de miles de entradas, y repasamos peri贸dicamente las m谩s populares. Por favor, si consideras que existe alg煤n error o desactualizaci贸n en las definiciones, o que falta claridad o contenido suficiente, 驴podr铆as quejarse en la parte de comentarios que est谩 abajo en cada entrada?. Revisaremos cada queja sin dilaci贸n.

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